ЄС запроваджує дистанційний контроль викидів автомобілів: що зміниться для водіїв

У травні 2026 року Комітет з транспорту та туризму Європарламенту (TRAN) проголосував за оновлений пакет правил технічної справності транспортних засобів — так званий EU Roadworthiness Package. Пропозицію Єврокомісія представила ще у квітні 2025 року (документ COM(2025) 180), і вона передбачає перегляд трьох діючих директив: про періодичний технічний огляд (PTI), про дорожні інспекції комерційного транспорту (RSI) та про реєстраційні документи транспортних засобів.

Що пропонує Єврокомісія

Головна новація пакету — впровадження технології дистанційного зондування (remote sensing) для скринінгу вихлопних газів автомобілів безпосередньо на дорозі. За задумом Комісії, країни-члени ЄС мають встановити на дорогах спеціальне обладнання, яке вимірюватиме рівень викидів оксидів азоту (NOx) та твердих частинок (PM) у реальних умовах руху. Первісна ціль, зазначена у презентації для комітету TRAN, — охопити скринінгом щонайменше 30% зареєстрованого автопарку кожної країни.

Як це працюватиме на практиці: сенсори на дорозі фіксують хімічний склад вихлопних газів. Якщо показники перевищують встановлені норми, власника авто запрошують на позачергову перевірку — або безпосередньо на дорозі, або на станції техогляду. Це не автоматичний штраф, а скринінговий інструмент для виявлення «найбрудніших» автомобілів.

За даними Transport & Environment та інших екологічних організацій, лише 1–5% автопарку відповідальні за 30% усіх викидів NOx. Пілотні проєкти remote sensing у різних країнах ЄС підвищили ефективність виявлення таких автомобілів з 2% (при випадковій дорожній перевірці) до понад 50%.

Окрім remote sensing, пакет також передбачає нові методи вимірювання NOx та кількості твердих частинок при періодичному техогляді, обов’язковий щорічний контроль викидів для легких комерційних авто (фургонів), а також заходи проти маніпуляцій з одометрами (скручування пробігу).

Що проголосував Європарламент

Комітет TRAN не посилив, а навпаки пом’якшив первісну пропозицію Комісії за кількома ключовими пунктами:

• Відмовився від обов’язкового щорічного техогляду для легкових авто старше 10 років — Комісія пропонувала це запровадити, але за даними Європейської ради безпеки транспорту (ETSC), парламентарі це відхилили, попри те що такий захід міг би запобігти близько 74 смертям та 850 тяжким травмам щорічно;
• Відмовився поширити обов’язковий технічний огляд на всі мотоцикли — лише на ті, що мають об’єм двигуна понад 125 см³;
• Зменшив масштаб обов’язкових дорожніх інспекцій для фургонів порівняно з пропозицією Комісії;
• Визнав, що технології remote sensing «перебувають на ранній стадії і можуть бути схильні до помилок» — таку оцінку дала представниця Міжнародного союзу автотранспорту (IRU) Ралука Маріан.

Позиція Ради ЄС, ухвалена ще у грудні 2025 року, також була стриманою: без частіших перевірок для фургонів, але з включенням легких комерційних авто до системи дорожніх інспекцій та можливістю отримати тимчасовий сертифікат техогляду в іншій країні ЄС (строком на 6 місяців).

Коли це набуде чинності

Поки що голосування TRAN — це лише позиція комітету. Далі законодавчий процес передбачає:

1. Пленарне голосування Європарламенту (очікується найближчими місяцями);
2. Тристоронні переговори між Європарламентом, Радою ЄС та Єврокомісією (так звані «трилоги»);
3. Імплементація остаточного регламенту в національне законодавство кожної країни-члена.

Реальне впровадження сенсорів remote sensing на європейських дорогах — питання кількох років. За оцінками аналітичної служби Європарламенту (EPRS), повноцінне функціонування системи очікується не раніше 2028–2029 років.

Що це означає для власників авто з українською реєстрацією в ЄС

Для водіїв з українськими номерами, які тимчасово перебувають в країнах ЄС, безпосередніх наслідків поки немає — remote sensing скринінг прив’язаний до національних реєстрів. Однак стежити за розвитком ситуації варто, особливо власникам старших дизельних автомобілів, де системи очищення вихлопу (DPF, SCR/AdBlue) можуть працювати некоректно або були видалені.

Також важливо: за оглядом уряду Нідерландів, пакет передбачає можливість отримати тимчасовий сертифікат технічної справності в будь-якій країні ЄС — незалежно від країни реєстрації авто. Це може бути корисно для тих, хто тривалий час перебуває за кордоном.

Чи це «масова стежка за водіями»?

Деякі ЗМІ подають remote sensing як інструмент масового стеження. Насправді технологія вимірює виключно хімічний склад вихлопних газів — вона не відстежує маршрути, швидкість чи поведінку водіїв. Номерний знак фіксується лише для ідентифікації авто з перевищенням екологічних норм, щоб направити власника на перевірку.

Це принципово відрізняється від камер відеоспостереження, GPS-трекінгу чи систем розпізнавання облич. За своєю суттю remote sensing ближчий до стаціонарного радару контролю швидкості — фіксує конкретний параметр і реагує лише на порушення.

Водночас критики (зокрема австрійський депутат Європарламенту від FPÖ Роман Хайдер) слушно вказують на потенційні ризики: інфраструктура, створена для екологічного контролю, теоретично може бути розширена для інших цілей у майбутньому. Ця дискусія — частина ширшої європейської дебати про баланс між безпекою, екологією та приватністю.